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曼图洛夫命为副总理的事情并偶然，斯大经过了多重的考虑，决定了这个命。在那个年代，钢的产量视为国力的标之一。所以在斯大掌权，推行五年计划以来，苏联钢产量的提升标有增无减，而他的下属，也超额成了标，在1937年超了英、法、意等国家，钢产量的排跃升到第三，欧洲第二。
而曼图洛夫当上新伯利亚州书记，并引入现代化炼钢术后，新伯利亚州的钢产量在短短两年之内，年产量提升了一万吨，占了苏联全国的三分之一。
这样大的跃进，让苏联超了德国，成为了全欧洲钢产量最多，全第二多的国家，仅次于万吨的国。
此外，苏联的铝产量、煤炭和的产量都有显著的提升，其中有相当的一部分是新伯利亚州那边贡献的，让那个州份成为了全苏联，乃全重工业最发达，产出最多的地区，创了无前的重工业发展奇迹。
为了让苏联的钢产量有大幅度的跃进，斯大就把提升全国钢产量的工作给了重工业奇迹的缔者——曼图洛夫。
但曼图洛夫这个建设部长只建设，并不能插生产线的理、生产设备的使用等工作，使他建了足够数量的厂房，如果工业理部门没有配合相关的工作，机械制部门所生产的设备没有达到曼图洛夫的数量/质量要，苏联的工业产出也很难有效地得到提升。
就的提升了，也会引发出多的有关工业理的问题，生产设备也有可能会出现可避免的故障，到时问题只会来多，甚会导致全国的重工业系统崩溃。
使以上的问题都没有发生，各个部门之间的职权有模糊或者重叠的地方，可能会引发一些不必要的纠纷，或者两三个部门分地，但同时地，在搞同一事情，拖工作效率。
斯大其实也想到了这个问题，也在纠结着，应该由谁担专门负责重工业和国防工业的副总理，统筹这些部门的工作。
起初，考虑到曼图洛夫资尚浅，他并没有让曼图洛夫作为这项工作的统筹者。让一个年纪还不到三十岁的人来当副总理，在大部分人眼里，都不是一个合适的决定。
所以，他就选定了资较的扎尔·莫伊谢耶维奇·卡冈诺维奇（又是他！）和马姆·萨哈洛维奇·萨罗夫。
这两个人，一个是现人民员会的副主席（苏联副总理），另一个也将会在1941年，人民员会副主席人数扩编的时候当上副总理，而都有相关方面的经验。莫斯鲍曼国立术大学毕业的萨罗夫，有机械工程方面的专业识。
然而，经过斯大的试探之后，有机械专业识的萨罗夫缺乏应有的领导和运筹能力，也缺乏产业理和建设工作方面的经验，也没有出么成绩，难以同时领导多个部门。
卡冈诺维奇虽然富有工业理方面的经验，他本来就是分重工业和通的副总理。但他并没有点相关的专业识。而他直部长理的通运输部和工业部也出了很多乱子，搞得一塌糊涂，就连火车误点这样的小事也能让他头疼天，暴露了他理方式死板，运筹能力下的毛病。
直到原建材部部长，工业理专家索斯宁工业部，卡冈诺维奇专心应付通运输部的工作之后，情况有所善，但火车误点等情况依然没有得到多的善。
而现在，斯大要的，是一个有能力统筹多个部门工作，并有相关识的人。有自之明的卡冈诺维奇，一听到要同时兼这么多个部门，并要让钢铁年产量达到四万吨以上的时候，立刻拒绝了命，并提议把这份工作推荐给曾经创钢产量奇迹的曼图洛夫。
在后来的政治局会议里，卡冈诺维奇也同意了斯大所提出，命曼图洛夫为副总理，并把自分的那一堆重工业部门全部给曼图洛夫的提议，把与建设、机械、国防工业有关部门给曼图洛夫分的提议，也得到了通过。
这样，卡冈诺维奇既能减少自日益沉重的工作量，又能借这次提拔报答曼图洛夫父亲的救命之恩。
重要的是，可以让一个加合适的人担重要工作，有望创多的提产奇迹，并还可以得到一个可靠又有潜力的政治盟友。这对国家，对人民，对自也是有利无弊。
和卡冈诺维奇相比，曼图洛夫不但有多的专业识，有好的，甚是超群的运筹能力和理能力，也有奇迹的绩，是“新伯利亚奇迹”的缔者。他对于苏联重工业发展的贡献，超过了一个斯大以外的人。
经过多重的考虑，和政治局、人民员会主席量之后，斯大就脆把年轻的曼图洛夫为苏联人民员会副主席（副总理）。
这个新设的副总理，分建设部、有属工业部、黑属工业部、煤炭工业部、工业部、化学工业部等工业理部门，就连航工业部、船工业部、军械工业部，还有食品工业部也归他，有足够的权限插重工业和国防工业的理工作。
此之外，曼图洛夫还分重型机械部、中型机械部和通用机械部，控制各种机械设备的生产。
这样，成为副总理的他就能够全面地，控苏联的钢铁、以其他重工业、军事工业方面的生产。
而在他的统筹之下，建设部、工业理部门和机械生产部门之间，也能多多少少地避免职权重叠的情况，避免三种部门同时在浪费人，同一样三个部门都有权力的事情。
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“沃罗佳，”刚下班的卡蒂娅坐上曼图洛夫的跑车，看着丈夫衣襟前的星奖章，带调侃地说道：“又一枚勋章了？你和斯大之间，是不是有么不可告人的关系？”
“能有么关系？”曼图洛夫踩下门，汽车在宽敞的维尔大街上，里姆宫的尖塔方向疾驶而去。
“我也想道你们俩之间是么关系。”卡蒂娅可爱地笑着，说道：“是失散父子？还是那种亲密，不能让人道的关系？”
“都不是。”曼图洛夫用告诫下属的吻说道，“你是第二书记了，说话能成熟一点吗？”
卡蒂娅也露出了工作时，那副一本正经的模样，“那我以后都不调戏你了，这样够成熟了吧？”
“好吧，那我错了。”曼图洛夫最终还是在婆面前屈服。
“哦，对了，”卡蒂娅觉得的线有点不对劲，并不是去他们以下班之后，会去吃饭的地方，“我们现在去哪里？”
“天是莫洛托夫的生日，我了他的邀请，现在去他的墅里，参加生日宴会。卡冈诺维奇、高扬、沃兹涅斯、尔加宁、维辛斯、柯，还有你父亲，都会出现在那里，所以你待会儿说话要小心一点，不要在位副总理面前出丑。”曼图洛夫告诫道。
“位？了沃兹涅斯、卡冈诺维奇、高扬、尔加宁和维辛斯以外，还有哪一位？哦对了，现在人民员会还没有扩编，就只有个副主席，剩下的那一位是个女人，罗萨莉亚·谢姆奇卡，我说得没错吧？但还有两位是谁？”
“你到时就道了。”