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1947年712，场有关美国援助计划的会议在巴黎召开。除了班牙、安尔、圣马力诺和列支敦士登以，乎所有欧洲国家（包括中东欧会主义国家）邀请出席。
在到邀请之，苏联跟英美法三国就关问的谈判已经破裂，苏共中央也已经示将拒绝美国的援助计划。德国、罗马尼亚、亚、匈牙、挪威、希腊等东欧集团成员国也附和“苏联大哥”的场，坚决不派出席这场会议。
不过，一喜欢作死与苏联对抗的“大波波（波兰）”却冒着大批判的危险，派出往巴黎以出席这方国家主导的会议。
在斯大林来，何一个东欧国家受美国的援助计划，会严威胁到苏联对于东欧的控，为方国家极有可能会用这援助会，“以经济一化”之名令这东欧会主义国家脱离苏联刚刚来的对该地区的影响和控，打垮会主义经济础。
实，美国也到了这一点，所以他们不不对东欧会主义国家受援助，而还在积极邀请德国、波兰、捷克等会主义国家参与这的会议。要这国家受美国援助了，苏联对于中东欧国家的影响力势必会大大降低，而美国对欧洲的影响力也会随之升。
斯大林当不希望这样的况发生，所以他阻止了波兰的团往巴黎参会议，而他的东欧国家也趣地拒绝了美国的援助。
而，一味地靠权来阻止东欧国家受美国援助不是办法，在曼图洛夫来，要持中东欧会主义国家与“苏联大哥”之间的紧密联，就必须要搞一个以苏联为主导的，类似马歇尔计划的援助计划，让中东欧会主义国家从援助计划中得到战后和经济发的所需资源。
是，苏联的财资源不像美国样富足，供大的资金援助是不可行的。而苏联的工业水虽已经名列世界，抛离了英国、法国和德国等传统工业国，暂时却没能跟工业础更为雄厚的美国论，不能供太多工业作为援助。
在这样的况下，为了节省苏联的财资源，同时能到“援助”中东欧国家的目的，苏联能以出口材（例如钢铁和石油）和生产械（例如拖拉、收割等农业械，还有床等工业生产设备）的方来进行“援助”，当，财支援也是必不可少的。
当，这个援助计划也不是绝对无偿的，在苏联供援助的同时，德国、大等轴国也需要苏联供材工业（主要是床等工业生产设备，还有汽车、飞等运输工具，罗马尼亚则供石油等材）作为“战争补偿”。
而苏联所得的战争补偿中，也会有当一部分是用于援助希腊、丹麦和挪威等曾经受到轴国侵略的国家，用于支持他们的经济（主要是工业经济）发。
曼图洛夫所出的这个议得到了时苏联治局委员兼高部长会议副主席（当于国务院副总）维亚切斯拉夫·莫洛托夫的认同，却遭到国家计划经济委员会主席尼古拉·沃兹涅斯的激烈对。
沃兹涅斯认为，曼图洛夫和莫洛托夫所出的援助计划会耗费大资源，不会获得何报，不符苏联的国家益。
实际上，苏联在援助计划中不需要付出太大的价，而苏联经过个年计划的发，经济实力和财状况已经今非昔，拿出亿、十亿卢布是没有多少问的。
更何况苏联这不需要拿出多少钱，需要“会主义兄（xiao）弟”供一苏联来就已经有的材（例如石油、金属），还有一生产过剩的器（例如拖拉、收割、还有工业生产设备）就已经可以了，不会对财构成太大的压力。
而且，在这援助计划中，苏联对于德国、大等战败国的“援助”也是赚不赔，这轴国的“战争援助”完全能够抵消苏联对他们的材和财补助。
而苏联给予战胜国的援助当中，也有当一部分的工业和材是从轴国里获得的，苏联身供的援助虽占了大头，对苏联益充裕的国库而言，实不算多。
总的来说，苏联的援助计划实际上实是苏联与德国、大和罗马尼亚等轴国之间的“经济互助（资交易）”，而苏联对希腊、挪威、丹麦、波兰和捷克斯洛伐克等战胜国的援助对于苏联这样一个超级大国来说实不算多，是在可承受的范围之内。
等个“会主义兄弟”发来后，他们也能够生产更多的材和工农业产，变能为苏联供更多的资供应，而经济能力和购买力也增了的他们更能够发为苏联工农业产和材的输出市场，对苏联的经济发有无害。
不过，这个对苏联有的计划居遭到国家计划经济委员会的对，而为了增对声势，沃兹涅斯甚至还邀请一所谓的“经济学权威”写联名信对。
在苏联，国家计划经济委员会是主导苏联经济发的府构，沃兹涅斯作为这个委员会的主席，经济学教授，在苏联的经济领域里享有大的话语权，乎所有关于经济的策和问要他来拍板。
幸，苏联经济策的高决策权还没落沃兹涅斯的里，在国家计委上面的，还有一个叫“苏共中央治局”的权构。
要得治局和高领导人的支持，无论沃兹涅斯怎折腾没法阻挠援助计划的进行。